群租問題老生常談

專項治理一直未斷卻頻頻 " 回潮 "

最近，家住嘉定區(qū)銅川路

2688 弄逸香園小區(qū)的居民向媒體反映

他們小區(qū)有好幾戶人家的房子

被二房東搞起了群租生意

這些頻繁進出的群租客

讓居民們非常擔心

試想，人員密集的群租房內(nèi)

一旦有人感染再想阻斷傳播鏈

就會難上加難

這樣的防疫漏洞

也會讓小區(qū)其他居民受到牽連

而且記者調(diào)查后也發(fā)現(xiàn)

這個小區(qū)的群租房

要比附近的其他小區(qū)更多

這又是什么原因呢？

記者在該小區(qū) 17 號一樓看到

這里一間房子被人為

分割成了七個單間

走進其中一個單間

陽臺位置還被改成了衛(wèi)生間

顯然這里除了群租

還改變了房屋的部分結(jié)構(gòu)用途

而在四樓的另一戶人家也同樣被分隔成了七八間，不過這里倒是共用衛(wèi)生設施。租客表示，這里單間房屋的租金從一個月幾百元到上千元不等，他們的到來讓小區(qū)居民很有意見。

小區(qū)居民：

他們不服從管理，就給小區(qū)原本居民造成了困擾，比如說垃圾沒有按照指定地點投放，還有非機動車亂停放，還有深夜存在喧嘩騷擾居民的現(xiàn)象 …… 給我們小區(qū)居民帶來比較大的困擾。

記者在采訪中還了解到

由于該小區(qū)獨特的地理位置

這里的群租房要比其它小區(qū)更多

呂張龍 真新街道綜合行政執(zhí)法隊副隊長：

我們這里交通十分便利，北有 11 號線，出門有 14 號線，再往南走一點還有 13 號線，甚至再過河還有 2 號線，滬寧高速穿城而過，外環(huán)線也在我們的邊上，周圍商貿(mào)市場也比較眾多。

加上確實是郊區(qū)，本地居民也多，手里當初動遷分到的房源也有一定的數(shù)量，客觀上有群租房租賃的客觀條件，造成了有群租生存生長的空間。

特殊的地理位置

方便的地鐵交通

反而讓小區(qū)的群租問題

顯得格外突出

目前上海正在建立群租整治的長效機制，如果一些物業(yè)公司對群租行為放任不管，不主動告知裝修禁止行為，不每天巡查，發(fā)現(xiàn)問題不制止的、不上報的——諸如此類管理上存在缺位的，會被相關(guān)部門納入群租整治物業(yè)企業(yè)警示名單的。如果群租 " 返潮 "，上榜的物業(yè)企業(yè)還將被施以最嚴厲的處罰。

據(jù)最新了解，一樓的群租是由居委會在日常工作中排摸發(fā)現(xiàn)的，在記者實地采訪之前已經(jīng)開始走整治的流程了，而四樓的群租房是在其他業(yè)主投訴后發(fā)現(xiàn)的，目前已經(jīng)對違法部分進行強制拆除。

兩處群租都已在著手解決，但是之后仍然有死灰復燃的可能。對此，物業(yè)、居委現(xiàn)已委托樓組長實時觀察，一旦發(fā)現(xiàn)有回潮現(xiàn)象，將按照流程嚴肅處理。

城管方面也表示，對于逸香園小區(qū)存在的群租問題，會通過上海城管執(zhí)法 APP 和室內(nèi)裝修執(zhí)法聯(lián)動平臺，要求物業(yè)予以改正。

呂張龍 真新街道綜合行政執(zhí)法隊副隊長：

先是建立前端盡快發(fā)現(xiàn)的機制，第二個是盡快整治，我們接到投訴上門查實后，通過上門取證、約談房東、筆錄確定，限制整改或者自行整改，我們驗收。

對物業(yè)沒有及時上報處置，造成了群租現(xiàn)場發(fā)生，我們也對物業(yè)有督促和管理。

有群租，就要管

但是很多市民卻不是很清楚

怎樣的 " 合租 " 才算 " 群租 "？

對此，呂張龍表示

違反以下條款的

就可認定為群租行為

01

按照法定的意義講，群租是將原有的居住空間經(jīng)過分割，出租或者是增設床位出租的一種非法的牟利的行為，我們簡稱為群租。

02

它的表現(xiàn)類型主要有以下幾點：

（1）將原有設計的居住功能的房間通過分割或者增加床位出租。

（2）將原來沒有居住功能的陽臺，衛(wèi)生間、儲藏室甚至地下室，做成居住空間出租。

（3）在房間里頭，每個房間的居住空間里超過兩人以上，其中有一個法定贍養(yǎng)義務的撫養(yǎng)義務的除外。

也就是說，通常一個房間可以有兩個成年人居住，如果有老人或弱小的小孩需要照顧的可以同住。

03

人均面積不能小于 5 個平方。

不過呂張龍也提到

現(xiàn)在還有一個 "N+1" 條款

↓↓↓

N+1 的條款是后來房管局的一個內(nèi)部性規(guī)范性文件，為了進一步推進群租整治的成效，鼓勵有資質(zhì)的公司實現(xiàn)雙記載雙備案。

也就是說，在當?shù)厮趨^(qū)辦理相應的居住住房租賃的營業(yè)執(zhí)照、且有居住住房租賃經(jīng)營項目資質(zhì)的公司，可以開展一些出租房的業(yè)務，其中有一條是客廳＞12 個平方米以上的，原則上可以分割一間、且僅能分割一間用于出租，簡稱叫 N+1。

（編輯 王鵬）