近日，有網友在工業和信息化部官網留言詢問了關于 eSIM 卡的問題，稱最近 eSIM 卡的使用引起了更大的討論，請問我國是否有 eSIM 手機卡的推廣計劃？

對此，工信部今日答復道：

" 我部高度重視保護消費者合法權益，堅持在確保用戶合法權益和信息安全的基礎上，積極推動新技術新設備的應用和推廣。目前，我部正組織相關單位，研究推進 eSIM 技術在平板電腦、便攜式計算機及智能手機設備上的應用，待條件成熟后擴大 eSIM 技術應用范圍。"

國內什么時候手機能用上 eSIM？實際這個問題早在蘋果發布會結束當天就有人問了。

9 月 8 日，蘋果高管 Kaian 曾在新品發布會上表示，所有美國版 iPhone 都不再配有 SIM 卡槽，無需實體 SIM 卡，將全部采用 eSIM，開通套餐后即可上網。而國行版的 iPhone 14 全部配備兩個 nano SIM 卡槽，仍然使用實體 SIM 卡。

事實上，早在 2020 年，工信部已先后發布批文，同意中國聯通、中國移動、中國電信開展物聯網等領域 eSIM 技術應用服務。我國三大運營商在 eSIM 領域均早有布局。目前，這三家運營商的 eSIM 卡已可支持多個國內城市。

但我國目前只有一些智能手表類的設備才能開通 eSIM 業務，這項技術并沒有被運用到智能手機中。也許正是因為這些原因，大家才會著急問關于 eSIM 手機卡的計劃吧。

有的網友表示十分不理解，為什么這么多人想用 eSIM 呢？eSIM 是什么？eSIM 的好處是？

eSIM，全稱為 Embedded-SIM，是指將 SIM 卡嵌入到設備，并通過無線遠程下載方式對其配置進行更新。

與傳統可插拔的 SIM 卡不同，eSIM 直接嵌入到設備芯片上，大大減少了設備上的卡片占用空間，體積縮小至傳統 SIM 卡 10%。而且 eSIM 是直接嵌入設備內部，實現真正設備無卡化，從而增加產品設計的靈活性。其抗震性、耐高溫、可靠性更強，更能適應惡劣的工作環境；未與特定運營商綁定以及遠程配置支持靈活切換運營商數據，從而保證快速穩定的連接。

《中國電子報》曾報道，作為物聯網時代重要體現之一，小巧、靈活的 eSIM 為可穿戴設備和聯網汽車提供了新的連接方式，能夠推動物聯網應用的規模化落地，助力萬物互聯。eSIM 使用戶可以更靈活地選擇運營商套餐，在無需解鎖設備、購買新設備的前提下隨時更換運營商。

有網友甚至直言 "eSIM 對用戶來說是百利而無一害的。"

eSIM 確實有很多好處，但 eSIM 技術在我國始終沒有運用到智能手機之上，也是有多方面原因的。

首要原因就是信息管理更難。比起 SIM 卡，eSIM 芯片在信息安全方面管控風險更大。比如我們辦理實體 eSIM 卡時，需要填寫自己的身份證信息，有一個實名認證的過程。但 eSIM 的優勢之一就是空中寫號，用戶在發送請求后獲得運營商的授權就能直接入網使用，實名認證的環節無法保證，這就使得電信詐騙以后可能會更加難以管控。

此外，在中國管控 SIM 卡，管控好幾個運營商就可以了，但是管控 eSIM 卡需要管控幾百上千的終端廠家，并且終端廠家包括外資、股份、私營等多種性質，管理難度較大。

而 eSIM 對國家信息安全也存在威脅，例如蘋果 eSIM 手機點對點通話可以對語音和信息進行加密。故工信部要求運營商 eSIM 業務需進行申請，由工信部進行業務安全評估，批復后方可開展。因此，工信部也暫未批準開展手機 eSIM 業務試點工作。

其次就是這會直接影響到運營商們的利益。蘋果主推 eSIM 支持用戶可以自由的在各個運營商之間切換，這比攜號轉網更方便，可運營商也要因此重新設計運營流程和計費模式，這樣一來，就加大了維系用戶的難度。

換而言之，如果用戶的 eSIM 卡都是一家運營商，那運營商當然高興，但是這幾率大嗎？使用實體 SIM 卡，運營商還可以通過套餐資費等因素來留住用戶，但 eSIM 卡推廣后就難了。所以運營商在推廣 eSIM 卡方面的積極性并不高。

同時，這還會引發其他的問題，比如話費結算。用戶不可能和多個運營商分別結算，那未來和運營商直接結算的平臺很大概率就是手機廠家，用戶將話費直接交給手機廠家，主流運營商可不想看到這種結果。

由此可見，eSIM 要真正運用到大家的智能手機當中，并且普及推廣開來，還需要一定的時間，短期內恐怕無法完成。

大家認為呢？

編輯：崔崔 實習生廖宿印